下一步 国家电网要怎么做？（国网四季度会议解读）

11月2日至3日，国家电网公司召开了2015年第四季度工作会议。会上，国家电网公司提出，认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，总结前三季度工作，完成全年任务和“十二五”目标，坚持规划引领、创新驱动，科学谋划“十三五”发展，推进“两个转变”实现新突破，加快建设“一强三优”现代公司，更好地服务经济社会发展。

今年是“十二五”最后一年，是谋划“十三五”的关键之年。会上，国家电网公司着重提出了如何科学谋划“十三五”电网发展，推动构建全球能源互联网，实现低碳绿色发展。

“十三五”电网发展面临挑战

明年是“十三五”开局之年，国家电网公司在2015年第四季度工作会议上着重提出要对“十三五”电网发展进行科学谋划。会议指出，我国以煤为主的能源结构和电力就地平衡的发展方式，已导致能源供应链脆弱，清洁能源消纳困难，东中部大气、土壤、水质污染严重，“十三五”电网发展将面临以下三个突出问题。

一是电网资源优化配置能力亟须提升。预计2020年我国跨区跨省输电规模将超过4亿千瓦，其中东中部地区负荷中心至少需新增区外来电2亿千瓦，目前已安排的输电能力不足9000万千瓦，难以满足大规模西电东送、北电南供的需要。二是电网仍不适应清洁能源大发展需求。目前，清洁能源布局集中在西北、东北、西南等地区，难以就地消纳，需要加强跨区输电通道建设。预计2020年水电、风电、太阳能发电装机将分别达到3.5亿、2.4亿、1.5亿千瓦，主要分布在西部、北部地区，对提高电网配置和消纳清洁能源能力提出了紧迫要求。三是电网安全面临严峻考验。特高压交流建设严重滞后，“强直弱交”问题突出，京津冀鲁、长三角、华中东部等地区500千伏电网短路电流超标问题严重，华东电网多条大容量特高压直流馈入，交流网架承载能力严重不足。

基于对上述挑战的分析，国家电网公司党组书记、董事长刘振亚表示，当前是谋划“十三五”乃至更长远电网发展的关键时期，要以安全可靠为前提，加快解决“两头薄弱”问题，构建更安全、更高效、更坚强的国家电网，保障国家能源安全，适应清洁能源大规模开发和用电多样化需要，满足经济社会发展对电力的需求。

全面提高电网建设质量

谋划“十三五”电网发展，首先要优化电网发展格局。我国亟须扩大同步电网规模、增强能源优化配置能力。国家电网公司表示，“十三五”期间，要加快同步电网优化升级整合，2017年全面建成纳入国家大气污染防治行动计划的“四交四直”和酒泉—湖南特高压直流工程，2020年形成东部、西部特高压交流主网架。

目前已进入特高压电网大规模建设时期。据统计，从现在到“十三五”末，特高压建设线路长度和变电(换流)容量分别达到8.9万公里、7.8亿千伏安(千瓦)。高强度、大规模电网建设将贯穿整个“十三五”。

刘振亚指出，今年电网投资创历史新高，国家安排新增农网改造升级和城镇配电网工程投资共计1281亿元，今年要完成508亿元。电网建设和改造任务十分繁重。

他强调，要发挥集团优势和省公司建设管理主体作用，统筹优化物资供应、工程设计、施工、监理等资源，强化安全、质量、进度和投资管控。抓好施工队伍建设，进一步充实施工管理及专业技术力量。

要加快前期工作和重点工程建设。今年11月底前，锡盟—泰州、上海庙—临沂特高压直流工程开工建设。“五交八直”特高压工程要力争核准开工“三交三直”，其余“两交五直”工程完成可研。加快建设“四交五直”特高压工程。完善西北750千伏主网架，建成库车—喀什等重点工程。确保渝鄂直流背靠背工程年底核准开工，2017年建成投运。

此外，还要加快配电网建设和改造。加强组织协调，管好用好资金，严控工程造价，安全高效施工，确保完成国家年初下达的农网改造升级工程投资计划，国家新增中西部农网项目年内全面开工建设，东部七省(市)农网、城镇配电网项目尽快开工。

确保大电网运行安全

随着特高压交直流电网快速发展和清洁能源大规模开发，电网运行特性发生了深刻变化，交流与直流、送端与受端相互影响，交直流故障连锁反应机理复杂，尤其是特高压多直流、大容量集中馈入带来的电压稳定和频率稳定问题，给电网安全运行带来重大影响。“要始终坚持安全第一，深入研究大电网运行机理，采取强有力措施，消除薄弱环节，确保电网安全可靠运行。”刘振亚表示。

一要建设调相机，解决无功与电压问题。动态无功补偿对于保障电网电压稳定和特高压直流安全运行至关重要。要坚持大直流输电、强无功支撑的原则，加快动态无功补偿装置的规划、建设、运行和管理，在已投运和在建直流工程送、受端地区，以及北京等大比例外受电地区建设一批调相机组。

二要建设抽蓄电站，解决有功与频率问题。抽蓄电站启动迅速，运行灵活，对系统调峰、事故支援、稳定系统频率具有重要作用。要加强抽蓄电站布局和应用研究，因地制宜、合理布局建设一批抽蓄电站，解决特高压直流馈入事故备用问题，满足清洁能源大规模开发和受电地区调峰要求，提高清洁能源消纳水平。

三要加强用电负荷管理，保障电网安全。利用负荷控制装置，在电网功率缺失情况下快速响应、调控负荷，是保障电网安全稳定运行的重要措施。要在公司系统现有负荷管理系统基础上，按照电源、电网、负荷高度协同、安全可靠、自动处置的要求，进一步加强负荷控制装置的统一规划、建设和管理，采用先进技术，增强系统功能，优化控制策略，提高电网运行的可控性和稳定性。

四要加快大电网安全控制和仿真技术研究。加强调相机和抽蓄电站统一管理和运行调度，提高大电网安全运行控制水平。按照2016年底完成第一阶段建设任务、2018年总体建成的目标，加快新一代特高压电网仿真平台建设，提升电力系统数模和数字混合仿真计算能力，提高计算效率和计算精度;进一步完善平台设计，扩大仿真规模，适应同步电网发展需求。

以创新破解发展难题

“创新是企业的灵魂，保障安全、加快发展、提质增效，根本要靠创新。”刘振亚强调，国家电网公司正在建设世界上技术水平、电压等级最高的交直流混合大电网，各种难题和挑战前所未有，解决公司和电网发展面临的问题，国际上没有现成的经验，只能靠自己、靠创新来解决。

他指出，要进一步健全科技创新体系，整合公司资源，集中力量开展科技攻关。要将海外研究院打造成科技创新的“桥头堡”，采取自主研发、购买成果、技术并购、联合攻关、风险投资等方式，多出快出国际一流成果，成为公司前沿技术创新、高端人才培养、技术成果转化的国际平台。

“十三五”期间，要尽快突破一批核心关键技术：如跨洲际互联的特高压输变电技术，特殊环境下特高压核心装备制造及应用技术，交流半波长输电技术，±800千伏多端柔性直流输电技术，直流电网基础研究和关键技术，适应复杂电网结构和大规模清洁能源接入的先进控制保护技术，风电、光伏等清洁能源发电自同步技术，基于“互联网+”的智能用电关键技术，大容量、长寿命、低成本、高安全性的新型储能技术等等。

还要早日建成一批重大科技示范工程：张北可再生能源柔性直流送出与消纳示范工程;具备全站信息数字化、通信平台网络化的新一代智能变电站工程;满足大规模分布式电源并网需求的智能电网工程;覆盖全网的高精度电力气象数据集成和预报预警平台。

推动构建全球能源互联网

9月26日，习近平总书记在联大发展峰会上发表重要讲话，倡议探讨构建全球能源互联网，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求。讲话深刻把握全球能源发展大势，提出构建全球能源互联网的重要战略思想，为世界能源实现绿色低碳发展描绘了新蓝图，为应对气候变化开辟了新道路。

如今，全球能源互联网已成为全球热议的能源话题。在国家电网公司2015年第四季度工作会议上，国家电网公司董事长、党组书记刘振亚深入阐释了全球能源互联网的发展理念，号召全体员工深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把推动全球能源互联网发展作为战略任务，大力推进全球能源互联网建设。

特高压电网+智能电网+清洁能源

刘振亚指出，当前，世界能源发展面临资源紧张、环境污染、气候变化三大难题。解决这些难题，必须走清洁发展道路，实施“两个替代”，实现清洁能源占主导和全球能源优化配置，以清洁和绿色方式满足全球电力需求。

在过去20年中，为应对气候变化和环境污染，世界主要经济体持续谈判，采用碳减排、碳定价、碳交易、碳关税等方式解决问题，这条道路举步维艰。刘振亚强调，构建全球能源互联网，是能源安全发展、清洁发展、可持续发展的必由之路。

全球能源互联网，是以特高压电网为骨干网架、全球互联的坚强智能电网，是清洁能源在全球范围大规模开发、配置、利用的基础平台，实质就是“特高压电网+智能电网+清洁能源”。

对于全球能源互联网的上述内涵，刘振亚进一步进行了解读——特高压电网是关键，智能电网是基础，清洁能源是重点。他指出，全球能源互联网是集能源传输、资源配置、市场交易、信息交互、智能服务于一体的“物联网”，是共建共享、互联互通、开放兼容的“巨系统”，是创造巨大经济、社会、环境综合价值的和平发展平台。全球能源互联网能将具有时区差、季节差的各大洲电网联接起来，解决长期困扰人类发展的能源和环境问题，保障能源安全、清洁、可持续供应，让世界成为能源充足、天蓝地绿、亮亮堂堂、和平和谐的“地球村”。

“全球可再生能源资源丰富，仅开发其中万分之五就可满足全球能源需求;我国仅开发千分之一就能满足能源需求。2015年～2050年，全球和我国只需分别保持年均12.4%、13%的增速，到2050年即可实现清洁能源比重提高到80%的目标。”刘振亚说，构建全球能源互联网可按照国内互联、洲内互联、洲际互联三个阶段推进，到2050年基本建成。届时，每年可替代相当于240亿吨标准煤的化石能源，减排二氧化碳670亿吨，碳排放可控制在约115亿吨，仅为1990年的一半左右，实现全球温升控制在2摄氏度以内的目标。

凝聚各方力量共同推动建设

构建全球能源互联网的倡议已在国内外引起强烈反响，但要让这一美好愿景成为现实，还需各方力量推动。

一方面要联合国内外力量，深化世界能源资源、气候变化、政策法规、商业模式、合作机制等研究，夯实构建全球能源互联网的理论基础。落实“一带一路”建设，加快推进与俄罗斯、蒙古国、哈萨克斯坦、巴基斯坦、印度、缅甸、尼泊尔等周边国家互联互通工程，为洲内互联、洲际互联创造条件。

另一方面在国内外大力宣传全球能源互联网理念，搭建交流合作平台，联合国际有关组织，共同推动全球能源互联网发展。今年年内，国家电网公司将组织召开全球能源互联网中美、中欧技术研讨会，2016年上半年组织召开北京全球能源互联网国际大会。